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黑龍江為什么要做消防安全評估

時間: 2023-11-07 14:57:25來源: 黑龍江消防安全評估

　　為什么要做消防安全評估
　　火——是人類賴以生存和發(fā)展的一種自然力。人類用火的歷史，也是一部同火災(zāi)作斗爭的歷史。
　　火災(zāi)事故發(fā)生的原因雖然各不相同，但因?yàn)榛馂?zāi)事故導(dǎo)致的重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，無外乎在于消防安全管理體系漏洞、建筑消防設(shè)施的完好運(yùn)行或單位撲滅初起火災(zāi)及自救能力方面存在缺陷或安全隱患。
　　如果定期開展消防安全評估工作，可以健全消防安全管理體系、保障消防設(shè)施零缺陷運(yùn)行、提高人員自救及應(yīng)急救援能力，那么，發(fā)生重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的概率將會顯著降低。
　　下面中黑龍江消防安全評估給大家詳細(xì)介紹一下消防安全評估的重要性。
　　消防安全評估機(jī)構(gòu)為對社會單位、場所、工礦企業(yè)等機(jī)構(gòu)的消防綜合情況進(jìn)行評估，針對評估結(jié)果，依據(jù)消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范提出解決措施的一項(xiàng)消防安全技術(shù)服務(wù)活動。
　　消防安全評估的依據(jù)：
　　2011年12月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》，文件中明確提出了“嚴(yán)格火災(zāi)高危單位消防安全管理”的要求，并將此項(xiàng)工作的開展情況納入消防工作考核體系。
　　公安部消防局在2013年3月7日下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)《火災(zāi)高危單位消防安全評估導(dǎo)則（試行）》的通知”，對火災(zāi)高危單位范圍及其消防安全評估制度做出規(guī)定：“火災(zāi)高危單位應(yīng)每年按要求對本單位消防安全情況進(jìn)行一次評估，并在每年度12月10日前將評估報告報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。”
　　其法律法規(guī)規(guī)范:
　　1、《消防安全工程第3部分：火災(zāi)風(fēng)險評估指南》(GB∕T31593.3-2015)引言火災(zāi)風(fēng)險評估對減少火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失具有重要意義。通過開展火災(zāi)風(fēng)險評估，可以更加客觀、準(zhǔn)確地認(rèn)識火災(zāi)的危險性，從而為預(yù)防火災(zāi)、控制火災(zāi)和撲滅火災(zāi)提供依據(jù)和支持。
　　2、《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》第十七條：對容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，應(yīng)建立消防安全評估制度，由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期開展評估，評估結(jié)果向社會公開。
　　3、《高層建筑消防安全管理規(guī)定》第四十四條高層建筑應(yīng)當(dāng)每年至少開展一次消防安全自我評估。建筑高度超過一百米的高層公共建筑每年應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展一次消防安全評估。
　　4、《高層建筑消防安全管理規(guī)定》第五十四條：高層公共建筑未按規(guī)定進(jìn)行消防安全評估的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對經(jīng)營性單位和個人處二千元以上一萬元以下罰款，對非經(jīng)營性單位和個人處五百元以上一千元以下罰款。

　　5、《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第三十九條高層民用建筑的業(yè)主、使用人或者消防服務(wù)單位、統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)每年至少組織開展一次整棟建筑的消防安全評估。消防安全評估報告應(yīng)當(dāng)包括存在的消防安全問題、火災(zāi)隱患以及改進(jìn)措施等內(nèi)容。

　　消防安全評估的服務(wù)內(nèi)容：
　　通過對單位的建筑防火、建筑消防設(shè)施和消防安全管理等方面進(jìn)行檢查,記錄檢查情況并列明消防安全問題、火災(zāi)隱患的整改意見和完善消防管理的措施,落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任,提高單位消防安全管理水平。區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估協(xié)助政府部門對特定管轄區(qū)域內(nèi)的“火災(zāi)風(fēng)險源辨識”、“火災(zāi)預(yù)防能力”、“火災(zāi)抵御能力”“社會面防控能力”等消防工作進(jìn)行調(diào)研,針對各項(xiàng)統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)給出評估結(jié)論和對策建議,為今后一段時期政府明確消防工作發(fā)展方向、指導(dǎo)消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供參
　　建筑性能化防火設(shè)計根據(jù)建設(shè)工程使用功能和消防安全要求,通過對建筑環(huán)境中設(shè)定火災(zāi)場景的火災(zāi)風(fēng)險量化和分析,進(jìn)而對建設(shè)工程消防設(shè)計方案進(jìn)行綜合分析評估,判斷建筑抵御火災(zāi)的性能指標(biāo)是否滿足預(yù)設(shè)的消防安全目標(biāo)，從而優(yōu)化消防設(shè)計方案。
　　消防安全評估類別：
　　1、社會單位消防安全評估
　　符合消防安全主管機(jī)構(gòu)關(guān)于消防安全評估的行政管理要求，查找火災(zāi)隱患、辨識火災(zāi)風(fēng)險、分類匯總問題清單，給出整改建議或解決方案。甲方可依據(jù)完善本單位的消防工作，或用于申報消防工作預(yù)算，或用于申請行政許可。
　　2、區(qū)域消防安全評估
　　協(xié)助政府部門對特定管轄區(qū)域內(nèi)的“火災(zāi)風(fēng)險源辨識”、“火災(zāi)預(yù)防能力”、“火災(zāi)抵御能力”、“社會面防控能力”5個方面的消防工作開展走訪調(diào)研，采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，分類匯總，統(tǒng)計分析，針對各項(xiàng)統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)給出評估結(jié)論和對策建議。甲方可參考本報告完善消防職能分工，優(yōu)化消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，或用于申報消防工作預(yù)算。
　　3、消防性能化評估
　　超出現(xiàn)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，或按照現(xiàn)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計，但難以滿足工程項(xiàng)目特殊使用功能的建設(shè)工程，利用煙氣、疏散模擬等計算軟件通過對建筑環(huán)境設(shè)定火災(zāi)場景的火災(zāi)風(fēng)險量化和分析，判定消防性能化指標(biāo)是否滿足預(yù)設(shè)的消防安全目的。評估報告將作為優(yōu)化消防設(shè)計方案的依據(jù)。
　　消防安全評估的目的：
　　通過定性分析和定量計算，預(yù)測火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生的可能性,使建設(shè)方、使用方和消防管理部門能夠較為準(zhǔn)確地認(rèn)識其消防安全風(fēng)險，進(jìn)而有針對性的提出消防對策，降低火災(zāi)風(fēng)險，保護(hù)人身和財產(chǎn)安全。